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用心“护海” 精心“用海”??访国家大陆局副局长石

2017-04-03 15:44

  海岸线是海洋经济发展的“生命线”“黄金线”,存在重要的生态功能和资源价值。近日,《海岸线保护与利用管理办法》发布,补充了我国海岸线专门性政策法规文件的空白。办法的出台有什么背景?将为“护海”“用海”“治海”带来哪些改变?经济日报?中国经济网记者采访了国家海洋局副局长石青峰。

  记者:我国当前利用海岸线的情况如何?为什么会出台这部《海岸线保护与利用管理办法》?

  石青峰:1990年以来的20年里,我国大陆海岸线人工化趋势明显,在大范畴用海过程中,各行业用海竞争激烈,使得用海形式比较粗放。

  海岸线作为大陆与海洋交界的过渡带,是我国自然生态空间的重要组成部分。海岸线也是稀缺的海洋空间资源,是海洋经济发展的主要载体。为了应答海岸线保护与管理的严格式势,《海岸线保护与利用管理措施》即时出台。

  记者:方式的出台,是完善我国海岸线管理的一项重要制度,它有哪些新的机制跟恳求?

  石青峰:该办法规定了我国海岸线的监视管理机制,清楚国家海洋局负责全国海岸线保护与利用工作的引导、协和谐监督管理,改变了海岸线多头管理的局面;通过建立健全海岸线分级保护制度,明白海岸线分级保护的分级要求和具体管理请求,并与海洋生态红线衔接,进一步加大对海岸线的保护力度;通过地方制定造作岸线操纵运用盘算、加强对占用岸线用海名目标审查和论证,向干部开放亲水岸段等办法,提高海岸线的节省利用水平。

  记者:如何保障措施的贯彻履行?国家将采取哪些举措?

  石青峰:围绕方法提出的各项轨制及做作岸线保有率管控目的,国度海洋局将采用落实管控目标与管理办法;天然岸线纳入海洋生态红线管控;推进海岸线管理法规、打算建设;提高海域应用名目占用海岸线的门槛;实施海岸线整治修复工程;强化海岸线动态监测等6项措施,保障办法的落实。

  记者:加强海岸线保护与利用管理,将给沿海地区经济发展带来哪些改变?

  石青峰:加强海岸线保护与利用管理,既要保障海洋经济发展,又要严守生态保护红线,实现天然岸线保护与海洋经济发展之间的平衡。通过岸线资源节约利用,进步岸线利用效率,促进海洋资源供给由出产因素向破费因素转变,推动海洋开发办法向循环利用型转变,保障海洋经济绿色发展、协调发展。沿海地域的百姓也将从加强海岸线保护与利用管理中受益。

  增强海岸线掩护与开发治理将更好地解决公民民众感想最直观、反映最强烈的大陆资源环境突出问题,踊跃实行海岸线整治修复,公平布局生产、生活跟生态岸线,优化海岸线维护与应用格局,推进美丽中国建设,增进民生福祉。(经济日报?中国经济网记者 杜 芳)

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